Penyuluh Agama Islam CPNS: Mengapa TOAFL Diutamakan?

Penyuluh Agama Islam bekerja bukan sekadar menyampaikan ceramah. Jabatan ini menuntut kemampuan menyiapkan materi, memberi bimbingan, layanan informasi, konseling, pendampingan, dan menjelaskan persoalan keagamaan secara bertanggung jawab. Karena banyak rujukan primer Islam berbahasa Arab, kemampuan memahami teks menjadi bekal substantif yang penting bagi lulusan Dakwah, Komunikasi dan Penyiaran Islam (KPI), serta rumpun studi keislaman.

Catatan penting: sertifikat TOAFL tidak boleh dianggap sebagai syarat wajib nasional untuk seluruh formasi CPNS Penyuluh Agama Islam. Pengumuman resmi setiap instansi dan periode seleksi tetap menjadi rujukan utama. Istilah “diutamakan” dalam pembahasan ini berarti layak diprioritaskan sebagai bukti kompetensi bahasa Arab apabila formasi, instansi, atau kolom dokumen pendukung memang meminta atau menerimanya.

Apa sebenarnya tugas Penyuluh Agama?

Dasar jabatan fungsional Penyuluh Agama dapat dilihat dalam Peraturan Menteri PANRB Nomor 9 Tahun 2021. Pasal 6 menyebut tugas jabatan ini adalah melakukan bimbingan atau penyuluhan serta pengembangan bimbingan atau penyuluhan agama dan pembangunan.

Uraian kegiatannya jauh lebih luas daripada berbicara di mimbar. Regulasi tersebut mencakup persiapan bimbingan, pelayanan konseling atau informasi, penyusunan rencana kerja, penyusunan materi, pelaksanaan penyuluhan, pendampingan dan mediasi masalah agama dan pembangunan, hingga monitoring dan evaluasi. Rujukan regulasinya dapat diperiksa pada basis data Peraturan BPK tentang Jabatan Fungsional Penyuluh Agama.

Beban kerja itu membutuhkan ketepatan, bukan sekadar kefasihan berbicara

Seorang penyuluh dapat berhadapan dengan pertanyaan tentang ibadah, keluarga, muamalah, kerukunan, etika sosial, hingga isu keagamaan yang sensitif. Jawaban yang komunikatif tetap harus dibangun dari pemahaman sumber yang tepat, konteks yang benar, dan kemampuan membedakan pendapat ketika suatu masalah memang memiliki ragam pandangan.

Di titik inilah lulusan Dakwah atau KPI perlu melihat kompetensi bahasa Arab sebagai alat kerja intelektual. Kemampuan komunikasi membantu pesan sampai kepada masyarakat, sedangkan kemampuan membaca sumber membantu memastikan pesan tersebut tidak kehilangan konteks asalnya.

Mengapa teks Arab relevan dalam pekerjaan Penyuluh Agama Islam?

Al-Qur’an dan banyak literatur hadis, tafsir, fikih, usul fikih, serta karya keislaman klasik menggunakan bahasa Arab. Penyuluh tentu dapat memakai terjemahan dan sumber sekunder yang kredibel, tetapi kemampuan membaca teks asli memberi lapisan verifikasi tambahan ketika ada istilah yang maknanya bergantung pada struktur kalimat, bentuk kata, atau konteks.

Contoh sederhana adalah perbedaan antara memahami arti kosakata secara terpisah dan memahami fungsi kata di dalam kalimat. Dalam teks keagamaan, perubahan bentuk kata, posisi gramatikal, atau hubungan antarklausa dapat memengaruhi cara sebuah pernyataan dipahami. Karena itu, nahwu, sharaf, mufradat, dan kemampuan membaca tidak berdiri sebagai teori semata.

Lulusan Dakwah dan KPI memang termasuk latar pendidikan yang relevan

Pada penerimaan CPNS Kementerian Agama tahun anggaran 2024, formasi Penyuluh Agama Ahli Pertama–Penyuluh Agama Islam dibuka untuk banyak kualifikasi pendidikan. Di antaranya terdapat S-1 Komunikasi dan Penyiaran Islam, Manajemen Dakwah, Bimbingan dan Penyuluhan Islam, Ilmu Al-Qur’an dan Tafsir, Bahasa dan Sastra Arab, serta berbagai program studi keislaman lainnya.

Contoh daftar formasi resmi daerah dapat dilihat pada lampiran alokasi formasi CPNS Kementerian Agama Sulawesi Tengah 2024. Kementerian Agama Kalimantan Selatan juga mengumumkan bahwa formasi Penyuluh Agama termasuk dalam penerimaan 2024 melalui informasi penerimaan CPNS Kemenag 2024.

Data tersebut penting untuk dua alasan. Pertama, lulusan KPI atau Dakwah memang memiliki jalur akademik yang relevan terhadap jabatan ini pada seleksi tertentu. Kedua, daftar kualifikasi dapat berubah pada periode berikutnya, sehingga calon pelamar tetap harus membaca pengumuman resmi tahun pendaftaran, bukan mengandalkan daftar lama.

Lalu, mengapa sertifikat TOAFL layak diutamakan?

TOAFL atau Test of Arabic as a Foreign Language mengukur kemampuan bahasa Arab penutur non-Arab melalui komponen yang dapat mencakup menyimak, membaca, dan struktur bahasa. Penjelasan mengenai fungsi serta struktur tes dapat dibaca pada artikel TOAFL: Pengertian, Fungsi, Struktur Tes, dan Persiapan.

Bagi calon Penyuluh Agama Islam, nilai sebuah sertifikat bahasa bukan pada kertasnya semata, melainkan pada fungsi sebagai bukti terukur bahwa kemampuan tersebut pernah diuji. Jika sebuah instansi meminta dokumen pendukung kompetensi bahasa Arab, sertifikat yang jelas identitas penyelenggara, skor, tanggal tes, dan mekanisme verifikasinya lebih mudah dinilai daripada pernyataan “mampu berbahasa Arab” di CV.

1. Relevan dengan aktivitas membaca sumber keislaman

Komponen qira’ah menguji kemampuan memahami bacaan, sedangkan tarakib atau qawaid berkaitan dengan struktur kalimat. Dua kemampuan ini punya hubungan langsung dengan kebiasaan membaca sumber berbahasa Arab secara cermat.

Skor tes tentu tidak otomatis membuktikan kemampuan tafsir, fikih, atau hadis. Namun, ia dapat menjadi indikator dasar kemampuan bahasa yang mendukung proses membaca dan memeriksa rujukan tersebut.

2. Membuat kompetensi lebih mudah dibuktikan

Portofolio akademik sering berisi mata kuliah bahasa Arab, transkrip, pengalaman organisasi, atau kegiatan dakwah. Sertifikat tes menambahkan bukti yang lebih ringkas karena hasilnya biasanya dinyatakan dalam skor atau level tertentu.

Dalam proses administrasi digital, bukti terstruktur semacam ini lebih mudah dipetakan daripada deskripsi kemampuan yang panjang. Tetapi manfaat administratifnya tetap bergantung pada apakah panitia seleksi meminta, menerima, atau menyediakan kolom untuk dokumen tersebut.

3. Membantu calon pelamar mengetahui kelemahan sebelum seleksi

TOAFL juga berguna sebagai diagnosis. Lulusan KPI bisa saja sangat kuat dalam komunikasi lisan tetapi masih lemah pada qira’ah atau tarakib. Sebaliknya, lulusan studi keislaman tertentu mungkin terbiasa membaca teks, tetapi belum kuat dalam pemahaman bahasa Arab lisan.

Dengan hasil tes, persiapan dapat diarahkan pada bagian yang paling lemah. Jadi sertifikasi tidak hanya berfungsi untuk administrasi; proses tes dapat dipakai sebagai tolok ukur sebelum menghadapi tuntutan akademik dan profesional yang lebih tinggi.

Apakah sertifikat TOAFL wajib diunggah ke SSCASN?

Tidak ada aturan universal bahwa setiap pelamar CPNS Penyuluh Agama Islam wajib mengunggah sertifikat TOAFL. SSCASN adalah portal pendaftaran, sedangkan jenis dokumen yang harus diunggah mengikuti persyaratan instansi dan formasi pada periode seleksi.

Karena itu, jangan menambahkan sertifikat secara sembarang jika portal tidak meminta dokumen tersebut. Sebaliknya, jika pengumuman atau kolom unggahan menyebut sertifikat kemampuan bahasa Arab, bukti kompetensi bahasa, atau dokumen pendukung lain yang relevan, periksa secara teliti jenis tes, penyelenggara yang diterima, masa berlaku, skor minimum, format file, serta batas ukuran dokumen.

Gunakan aturan “pengumuman resmi mengalahkan asumsi”

Nama dokumen yang tampak mirip belum tentu memiliki fungsi yang sama. Sebuah instansi dapat menetapkan syarat khusus sendiri, dan persyaratan seleksi dapat berubah dari satu tahun ke tahun berikutnya.

Sebelum menekan tombol kirim pada SSCASN, cocokkan setiap file dengan pengumuman resmi instansi. Jika tidak ada ketentuan yang menyebut TOAFL, jangan menyimpulkan bahwa sertifikat tersebut otomatis memberi nilai tambahan pada seleksi administrasi.

Checklist sertifikat bahasa Arab untuk calon pelamar

Gunakan checklist berikut agar dokumen kompetensi bahasa tidak hanya “ada”, tetapi benar-benar siap digunakan ketika dibutuhkan.

• Pastikan nama pada sertifikat sama dengan identitas kependudukan dan dokumen pendaftaran.
• Periksa apakah sertifikat menampilkan skor atau hasil tes secara jelas.
• Catat tanggal tes dan cek apakah instansi menetapkan masa berlaku.
• Pastikan identitas penyelenggara dapat diverifikasi.
• Baca pengumuman formasi untuk mengetahui apakah jenis sertifikat tertentu disyaratkan.
• Ikuti format, ukuran file, dan kolom unggahan yang ditampilkan SSCASN.
• Simpan versi digital yang terbaca jelas, tanpa potongan pada nama, skor, tanda tangan, atau nomor sertifikat.

Strategi persiapan untuk mahasiswa Dakwah atau KPI

Persiapan sebaiknya tidak dimulai ketika pendaftaran CPNS sudah dibuka. Kompetensi bahasa Arab membutuhkan latihan bertahap, sehingga mahasiswa semester akhir atau lulusan baru dapat menggabungkan latihan dengan aktivitas akademik sehari-hari.

Mulailah dari tiga kebiasaan: membaca satu halaman teks Arab setiap hari, menandai struktur kalimat yang belum dipahami, dan merangkum isi teks dalam bahasa Indonesia tanpa menerjemahkan kata demi kata. Setelah itu, tambahkan latihan istima’ serta simulasi tes untuk mengetahui kemampuan dalam kondisi berbatas waktu.

Contoh rencana belajar empat pekan

Rencana tersebut bukan kisi-kisi CPNS dan tidak menggantikan persiapan SKD atau seleksi kompetensi yang berlaku. Tujuannya adalah membangun fondasi bahasa yang relevan dengan karakter pekerjaan dan kesiapan akademik calon penyuluh.

FAQ tentang Penyuluh Agama Islam dan TOAFL

• Q: Apakah lulusan Komunikasi dan Penyiaran Islam bisa melamar Penyuluh Agama Islam?
  A: Pada seleksi CPNS Kementerian Agama 2024, S-1 Komunikasi dan Penyiaran Islam termasuk salah satu kualifikasi pada sejumlah formasi Penyuluh Agama Islam. Pelamar periode berikutnya tetap harus memeriksa pengumuman resmi karena kualifikasi dapat berubah.
• Q: Apakah sertifikat TOAFL wajib untuk CPNS Penyuluh Agama Islam?
  A: Tidak berlaku sebagai kewajiban nasional untuk semua formasi. Sertifikat hanya perlu diperlakukan sebagai dokumen administrasi jika pengumuman atau portal formasi memang meminta atau menerimanya.
• Q: Mengapa kemampuan bahasa Arab penting bagi penyuluh?
  A: Karena pekerjaan penyuluhan dapat membutuhkan penyusunan materi dan penjelasan masalah keagamaan, sedangkan banyak rujukan primer dan literatur Islam berbahasa Arab. Kemampuan bahasa membantu proses verifikasi sumber dan pemahaman konteks.
• Q: Apakah skor TOAFL tinggi berarti otomatis menguasai ilmu agama?
  A: Tidak. TOAFL mengukur kemampuan bahasa Arab sesuai struktur tes penyelenggaranya, bukan kompetensi tafsir, fikih, hadis, konseling, atau kemampuan penyuluhan secara menyeluruh.
• Q: Kapan waktu terbaik mengambil TOAFL?
  A: Idealnya setelah memiliki dasar qira’ah, istima’, dan tarakib yang cukup, serta sebelum dokumen itu benar-benar dibutuhkan. Jika untuk seleksi, cek lebih dulu masa berlaku dan ketentuan instansi tujuan.

Kesimpulan: prioritaskan kompetensi, lalu buktikan bila diminta

Bagi lulusan Dakwah atau KPI yang membidik jabatan Penyuluh Agama Islam, kemampuan bahasa Arab masuk akal untuk diprioritaskan karena mendukung pekerjaan yang membutuhkan pembacaan, penyusunan materi, dan penjelasan sumber keislaman secara akurat. Sertifikat TOAFL dapat membantu membuktikan kompetensi tersebut secara terukur, tetapi status administratifnya selalu tunduk pada pengumuman formasi.

Prinsip paling aman sederhana: bangun kemampuan bahasa Arab karena berguna untuk pekerjaan, ambil sertifikasi untuk mengukurnya, lalu unggah ke SSCASN hanya jika persyaratan resmi memang meminta atau mengizinkannya. Untuk memahami format dan fungsi tes lebih lanjut, kunjungi panduan lengkap TOAFL dan halaman utama TOAFL.SCH.ID.